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昆明海关创新“互联网+边民互市”智慧监管,助云南口岸赋能增效

文章来源:四方网络    作者:4PNT    发布时间:2024-02-04

海关承担着保护国门、促进经济发展的使命,处于国内国际双循环的交汇点。昆明海关积极践行“智慧海关、智能边境、智享联通”理念,结合云南实际,借助海关总署智慧海关框架,探索独特的业务改革试点,创新“互联网+边民互市”监管模式,通过有力而精准的努力,攻克难题,推动智慧边民互市监管在云南口岸生效,实现了边民增收、边贸发展和智慧监管的有机统一。目前,该项目被提名为2023年度全国智慧海关建设“十佳项目”,取得了阶段性成就。

多贸合一卡口自动验放、手机APP线上申报交易、系统自动审单、智能审图提升风险排查效能……截至2024年1月22日,河口县第50边民互助组以“落地加工”业务模式向河口海关集中申报了6票总计301吨的干木薯,从申报到完成海关手续仅用时1小时。


“在家就能解决货源、订单、物流、申报等问题,非常方便,通关速度也越来越快,我们参与互市贸易的积极性也越来越高。”第50边民互助组成员陈培培兴高采烈地表示。

边民互市贸易是边境地区独有的贸易形式,是我国促进边境繁荣、扩大对外开放的重要手段之一。云南省现有21个经批准的边民互市点,占全国的40.38%,覆盖云南省的所有边境州市。昆明海关积极将发展边民互市贸易纳入服务外交、推动边境地区高质量发展的整体规划,将智能化理念融入互市贸易海关监管环节,创新“互联网+边民互市”监管模式,并在全省15个口岸推广,致力于建立和完善边民互市贸易智能化海关监管体系,积极推动地方建设边民互市贸易服务平台和综合监管平台,通过政策指导,构建边民互市贸易“一体系两平台”的智慧监管。

昆明海关副处长许犁介绍:“在推进‘智慧边民互市监管’过程中,昆明海关以‘制度+科技’为引领,推动制定支持文件,为边民互市规范发展提供政策依据。助力‘边互通’APP推广使用,打通与商务、税务、人行、银行等部门的系统接口,实现业务申报、交易、结算等在线服务,实现贸易信息流、物流、资金流协同监管,在方便边民使用的同时,有效提升海关监管服务效能。”


值得一提的是,关于边民互市贸易平台的搭建,也可使用四方网络边民互市贸易平台解决方案实现互联网+边民互市贸易创新模式,实现一二级市场联动,通过云仓管理系统规范贸易监管,结合新零售和电商平台扩大商品销售渠道,并完善跨境结算体系以及通过数据集采实现商品全程可溯源等功能,可提供互市贸易交易、海关监管和物流服务,建立一个互市贸易与通关一体化“窗口式”服务系统。

在推动边民互市贸易服务的创新中,昆明海关深度参与智慧口岸建设,优化完善边民互市贸易系统,引入5G单兵作业系统、在途监管系统、智能卡口验放、“多贸合一”智能卡口等新应用,实现禁限类商品自动拦截、系统自动审单,构建智慧监管体系,极大地提高了效率。据统计,2023年,云南省边民互市贸易额达200亿元,同比增长55.3%。

边境地区的产业升级、边民就业、地方税收,将通道经济转变为口岸经济等方面,落地加工与边民互市相结合是推动边民互市高质量发展的途径之一。昆明海关在问题导向下,推进边民互市智慧监管,将边民在一级市场互市交易的采购订单、支付货款、通关申报等流程系统化电子化,实现互市贸易的商品流、货物流、资金流、发票流全业务环节串联并闭环。这不仅打通了政策实施的“最后一公里”,也积极推动了边贸的升级转型。


2023年11月18日,昆明关区首个边民互市落地加工项目在河口口岸启动,截至2024年1月23日,河口海关共监管验放边民互市落地加工货物1043吨、货值183万元,为每位边民月均增收2000余元。红河、文山、德宏等7个沿边州市已有41家备案的落地加工企业,年加工产能达300万吨。

河口海关口岸监管三科副科长毕然介绍:“扎根边疆、服务边民、繁荣边贸,落地加工结合边民互市是推动边民互市高质量发展的一个途径,对边境地区的产业落地、边民就业、地方税收,以及将通道经济转变为口岸经济等方面都具有重要推动作用。”

在未来,昆明海关将充分发挥职能作用,持续加强监管和服务,注重优化“边”的工作,广泛应用信息化、数字化和智能化新技术手段,加速推进智慧边民互市监管“一体系两平台”建设,形成可复制、可推广的经验,扩大示范效应,促进边民互市贸易健康发展,为国家的兴边富民、稳边固边战略贡献海关力量。(来源云南网)

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