“政务服务优化年”，黑龙江打造六最政务服务，助力营商环境优化
文章来源：四方网络 作者：4PNT 发布时间：2024-04-16
黑龙江省公安机关部署开展“政务服务优化年”活动，深入践行“五大服务”、持续发力重点攻坚，聚力擦亮企业和群众办事环节最简、材料最少、时限最短、费用最小、便利度最优、满意度最高的“六最”公安政务服务“龙警品牌”，助力打造市场化、法治化、国际化营商环境。
一、突出理念引领，突出制度规范，突出机制保障
1．打造一流的服务标准
黑龙江公安机关持续更新工作理念、完善工作制度、优化工作机制，努力提升政务服务的针对性、精准性、实效性。将优化营商环境作为塑造新形象、展示新气象的重要窗口，注重将工作重心向促创新、优服务、护环境上转变，切实以更加先进的理念引领营商环境提能创优。
全面梳理公共政务服务事项清单，对公安行政许可、确认、公共服务事项逐项盘点、逐个研究、逐条细化，切实以更加科学的制度推动营商环境提质增效。
探索设立驻企警务室，积极推进“办不成事”反映窗口全覆盖，搭建企业报案“绿色通道”，畅通群众诉求反映渠道，以更加高效的机制保障营商环境提档升级。
截至目前，黑龙江省已分两批次梳理下发全省重点民营企业2103家，部署各级公安机关入企走访3000余次，听诉求解难题、开展普法及反诈宣传，提供了规范、高效、有品质的“心”级服务。
二、强化政策应用，强化业务支撑，强化系统集成
2．锻造一流的服务本领
全省公安机关紧紧围绕构建“4567”现代化产业体系，研究政策要求、加强业务建设、推动联动协同，切实将红利落到实处、将能力淬炼到极致，实现良性互动、整体提升。
深入落实黑龙江省“创新发展60条”“人才振兴60条”等政策，巩固自贸区建设38条、稳经济增长15条、促高水平开放6条措施成效，靠前保障跨境合作区、互市贸易区运行，助力打造新质生产力实践地。
加强和改进公安政务服务方式，编制服务指南、开展业务培训、健全激励机制，全方位培育“一专多能、一警多用”等全科民警，做到服务群众不推诿、企业诉求有着落，工作方式不死板、服务水平有跃升。
加强与营商、司法等单位的联动，深化业务系统融合，积极推进公安服务进驻各级政务服务大厅，实行一体化纳入、一窗式受理，提升跨系统、跨部门、跨业务的协同水平，尽可能实现企业和群众办事“最多跑一次”。
三、再简化手续，再压缩时限，再创造便利
3．创造一流的服务效能
效能是治理体系的核心要素，是治理能力的关键指标。龙江公安想发展之所需、纾企业之所难、解群众之所困，用心用情用力保障龙江商贸便利化更具成色、企业群众获得感更加充实。
扎实运行“高效办成一件事”重点清单管理机制，加快实现同一事项在不同地区和层级同要素管理、同标准办理，推进统一全省公安证件照片采集标准，解决群众证件照片多次、多头采集问题，切实推出一批高频、面广、问题多的“一件事”事项。
完善线下政务服务体系，将更多的公安高频服务事项下放基层、推送一线，持续深化24小时自助设备应用，科学合理确定出入境、户政业务的签注自助设备、自助取证机网点布局，及时发布取证信息，方便群众自助办理相关事项。
在全省所有城区（镇）全面取消落户限制，对户口迁移、首次申领居民身份证、申领临时居民身份证、新生儿入户、户籍类证明开具、无犯罪记录证明开具等事项，全面实施“跨省通办”。
截至目前，全省精简审批材料已由原来的104项减少至71项，压缩了11项行政许可事项的办理时限；共办理户口迁移“跨省通办”业务19623笔、首次申领居民身份证“跨省通办”业务26103笔、户籍类证明“跨省通办”业务1787笔。
四、优化网上服务，优化窗口服务，优化上门服务
4．创造一流的服务体验
体验是群众发自内心的感受，是群众利益的真实写照。龙江公安抓住便民这个根本、突出利企这个关键，竭诚为企业群众提供全方位、集成化、全周期服务，确保政务服务更具质感、更有张力。
持续深化技术、业务、数据融合，依托“互联网+公安政务服务”平台，推动缴费类等事项上线、电子居住证办理等高频事项全程网办，保障第二批“开旅馆一件事”等顺利运行，让数据多跑路、让群众少跑腿。
常态开展“我为群众办实事”实践活动，加强窗口规范化建设，严格执行首接负责制，配好窗口建设监督员，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”。
灵活采取巡回服务、代缴代办代理服务等方式，帮助交通不便、居住分散等地区的办事群众，落户籍、办车牌、送证件，延伸户政、治安、车驾管等领域服务触角；推动落实领导干部包联企业制度，走基层、进园区、下厂房，现场研究、现场协调，推动从“解决一件事”向“办好一类事”发展。
各级公安机关明确“新生儿出生一件事、公民身后一件事、公民婚育一件事、军人退役一件事”整体对接方案。第一批涉及公安业务的4项“办好一件事”已全部上线运行，截至目前，共完成60件“一件事”业务办理。
五、守护好安全稳定，维护好公平正义，保护好群众利益
5．营造一流的服务环境
环境是振兴发展的活力动能，是龙江形象的品牌名片。全省各级公安机关同步发力，稳商安商、护商卫企、暖商惠民，切实把平安这一最基本的营商环境做深、做实、做到位。
坚定不移将矛盾纠纷化解在基层、和谐稳定创建在基层，确保政治绝对安全、大局绝对稳定；严厉打击损害经营主体利益行为，统筹推进各类专项打击整治行动；深化防范打击电信网络诈骗犯罪工作，快侦快破“八类”严重暴力犯罪，坚决遏制性侵、拐卖妇女儿童等侵害弱势群体犯罪；扎实开展“全季护游”、安全生产治本攻坚三年行动，推动公共安全治理模式向事前预防转型，不断提升安全系数、稳定系数、和谐系数。（来源新华社）
2024-04-17
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