北京将出台服务业扩大开放3.0方案

文章来源：四方网络作者：4PNT 发布时间：2026-03-11

今年政府工作报告进一步明确“以服务业为重点扩大市场准入”，为北京新一轮开放按下加速键。在全国首批开展增值电信、医疗等领域扩大开放试点中，北京率先落地全国首家外商投资人体基因诊断与治疗技术企业。截至目前，作为全国唯一的国家服务业扩大开放综合示范区，北京紧扣首都城市战略定位，有序扩大服务领域开放，累计落地70余项全国突破性政策，80余项创新成果向全国复制推广，150余项创新实践在全市推广，在历次国家服务业扩大开放综合试点示范评估中均名列第一，为构建高标准服务业开放制度体系贡献了“北京实践”。

去年（2025年），北京新设外资企业超2400家，并且率先试行世贸组织《电子商务协定》，加强与DEPA（《数字经济伙伴关系协定》）成员方合作，落地全球首个互操作数字化托收合作项目等一批首创实践。发布全国首个促进数据跨境流动便利化的综合性配套改革文件，出台首个场景化、字段级自贸试验区数据出境负面清单，并推动将清单推广应用至全市域。破局不动产、股权等非资金信托财产登记，破解行业长期存在的财产确权问题。在全国率先出台国际职业资格认可目录并持续迭代升级。制度创新有效激发市场活力，2025年，北京服务出口增长11%，创历史新高。

北京推动重点园区提质升级，打造形态多样的开放高地，打造“自贸试验区+服务业扩大开放重点园区+综合保税区”多元开放载体。在全市推出21个重点园区（组团），实施重点园区发展提升专项行动，因地制宜发展新质生产力。北京金融街着力打造资产管理高地，驻区资管机构资管规模约占全市一半、全国八分之一。丽泽金融商务区引进安睿嘉尔保险经纪（北京）有限公司、中国支付清算协会等一批标志性项目，入驻金融、科技类企业占比超六成。综合保税区布局更加完善，继2024年全国首个以研发创新为特色的中关村综保区开关运作后，2025年全国首个以新质生产力为主题的亦庄综保区于年底开关运作，北京形成了临空型和产业型相结合的综保区布局，更好地服务高质量发展需要。

北京市商务局有关负责人表示，下一步，北京将主动对接国际高标准经贸规则，推动出台服务业扩大开放综合示范区3.0方案，推动综保区错位发展，实施重点园区开放能级提升行动，推动制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量实现新提升，为更高水平开放、更深层次改革注入新动能。（摘自网络）

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